ખુરશી બદલાય છે, સિસ્ટમ નહીં… નવી સરકાર (Government) કેવી રીતે રચાય છે? બંધારણ શું કહે છે? રાજીનામાથી લઈને વિશ્વાસ મત સુધીના પગલા-દર-પગલાની વાર્તા

જૂની સરકાર (Government) ના રાજીનામાથી લઈને નવી ટીમના શપથ ગ્રહણ સુધી – દરેક પગલું પહેલાથી લખાયેલું હોય છે; ફક્ત પાત્રો બદલાય છે, સ્ક્રિપ્ટ નહીં. આ ભારતીય બંધારણની ઓળખ છે અને લોકશાહીની સૌથી મોટી તાકાત છે. બિહાર કે અન્ય કોઈપણ રાજ્યમાં નવી સરકારની રચના એ બંધારણીય રીતે નિર્ધારિત પ્રક્રિયા છે, જેમાં કલમ 163, 164 અને 175 ની જોગવાઈઓ મુખ્ય ભૂમિકા ભજવે છે.

નવી સરકાર (Government) બનાવવાની પ્રક્રિયા રાજકીય રીતે ઉત્તેજક હોય છે, પરંતુ તેનું માળખું સંપૂર્ણપણે બંધારણ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે. ચૂંટણી પછી અથવા રાજકીય પરિવર્તનની સ્થિતિમાં દર વખતે આ જ પ્રક્રિયા પુનરાવર્તિત થાય છે. પાછલી સરકારના રાજીનામાથી લઈને મુખ્યમંત્રી અને મંત્રીઓના શપથગ્રહણ સુધી, દરેક પગલું નિર્ધારિત બંધારણીય પ્રક્રિયાને અનુસરે છે. નવી સરકારની રચના માટેની પ્રથમ શરત પાછલી સરકારનું રાજીનામું છે. જો ચૂંટણીમાં વિજય કે હાર થાય છે, અથવા જો બહુમતી ઓછી થાય છે, તો મુખ્યમંત્રી, તેમના મંત્રીમંડળ સાથે, રાજ્યપાલને રાજીનામું સુપરત કરે છે. રાજીનામા પછી, મંત્રી પરિષદ સંભાળ રાખનાર તરીકે સેવા આપે છે. આ સમગ્ર પ્રક્રિયા કલમ 163 દ્વારા સંચાલિત થાય છે, જે જણાવે છે કે રાજ્યપાલ મંત્રી પરિષદની સલાહ પર કાર્ય કરે છે.

જૂની સરકાર (Government) નું રાજીનામું, પ્રક્રિયાની શરૂઆત

નવી વિધાનસભાની રચના થતાં જ, જૂની વિધાનસભા આપમેળે વિસર્જન થઈ જાય છે અને જૂની સરકાર રાજીનામું આપે છે. સામાન્ય રીતે, મુખ્યમંત્રી રાજ્યપાલને મળે છે અને તેમનું અને તેમના મંત્રીમંડળનું રાજીનામું એક સાથે રજૂ કરે છે. રાજીનામું સ્વીકારાયા પછી પણ, નવી સરકાર શપથ લે ત્યાં સુધી જૂની સરકાર કલમ ​​164(2) હેઠળ કાર્યકારી સરકાર (Government) બને છે. આ કલમ જણાવે છે કે મંત્રી પરિષદ (મુખ્યમંત્રી સહિત) રાજ્ય વિધાનસભા પ્રત્યે સામૂહિક રીતે જવાબદાર છે. ભારતીય બંધારણની કલમ 164(1) હેઠળ, મુખ્યમંત્રી અને તેમની મંત્રી પરિષદ રાજ્યપાલની ખુશી સુધી પદ સંભાળે છે.

બહુમતીનો દાવો કરવો અને રાજ્યપાલ સાથે મુલાકાત કરવી

સરકાર (Government) રાજીનામું આપે પછી, બહુમતીનો દાવો કરનાર પક્ષ અથવા ગઠબંધન નવી સરકાર બનાવવા માટે રાજ્યપાલને મળે છે. આ પગલું સંપૂર્ણપણે રાજકીય છે, પરંતુ તેની મંજૂરી બંધારણીય છે. અહીં રાજ્યપાલની ભૂમિકા વધુ મોટી બને છે, કારણ કે તેમણે નક્કી કરવું પડે છે કે કયા પક્ષ અથવા ગઠબંધન પાસે સ્થિર બહુમતી છે. તેમના મૂલ્યાંકન અને વિવેકબુદ્ધિના આધારે, રાજ્યપાલ સૌથી મોટા પક્ષ અથવા ગઠબંધનના નેતાને સરકાર બનાવવા માટે આમંત્રણ આપે છે.

રાજ્યપાલનું આમંત્રણ અને મુખ્યમંત્રીની નિમણૂક

જ્યારે રાજ્યપાલને સ્પષ્ટ થાય છે કે કયા નેતા ગૃહનો વિશ્વાસ મેળવી શકે છે, ત્યારે તેઓ તેમને સરકાર (Government) બનાવવા માટે ઔપચારિક રીતે આમંત્રણ આપે છે. આ તે સ્થાન છે જ્યાં નવી સરકાર બનાવવાની પ્રક્રિયા સત્તાવાર બને છે. બંધારણના અનુચ્છેદ 164(1) હેઠળ મુખ્યમંત્રીની નિમણૂક કરવામાં આવે છે. આ જ અનુચ્છેદ હેઠળ, રાજ્યપાલ મુખ્યમંત્રીના આદેશ પર મંત્રીઓની નિમણૂક પણ કરે છે.

નવી વિધાનસભા પ્રો-ટેમ સ્પીકરની નિમણૂકથી શરૂ થાય છે

બંધારણીય જોગવાઈઓ અનુસાર, નવી વિધાનસભા પ્રો-ટેમ સ્પીકરની નિમણૂકથી શરૂ થાય છે. આ પ્રક્રિયા પણ ખૂબ જ રસપ્રદ છે, કારણ કે રાજ્યપાલ સૌથી વરિષ્ઠ ધારાસભ્યને સ્પીકર તરીકે નિયુક્ત કરે છે. આ વ્યવસ્થા કલમ 180 ની પરંપરાઓ પર આધારિત છે. એકવાર નિમણૂક થયા પછી, પ્રો-ટેમ સ્પીકર નવા ચૂંટાયેલા ધારાસભ્યોને શપથ લેવડાવવા માટે જવાબદાર છે. ત્યારબાદ તેઓ વિધાનસભાની પ્રથમ બેઠક બોલાવે છે. ત્યારબાદ કાયમી સ્પીકરની પસંદગી કરવાની પ્રક્રિયા હાથ ધરવામાં આવે છે.

મુખ્યમંત્રી ગૃહમાં બહુમતી સાબિત કરે છે

રાજ્યપાલ વિધાનસભાનું સત્ર બોલાવે છે. ત્યારબાદ તેઓ નવી સરકાર (Government) ને ગૃહમાં બહુમતી સાબિત કરવાનો નિર્દેશ આપે છે. આ કાર્યવાહી કલમ 175 હેઠળની સત્તાઓ પર આધારિત છે, જે રાજ્યપાલને ગૃહને વિશ્વાસ મત માંગવા માટે કહેવાની સત્તા આપે છે. સામાન્ય રીતે, મુખ્યમંત્રીએ 15-30 દિવસની અંદર પોતાનો બહુમતી સાબિત કરવો પડે છે (જોકે બંધારણમાં કોઈ ચોક્કસ સમય મર્યાદા નથી, શિવરાજ સિંહ ચૌહાણ અને બોમ્મઈ પર સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયો પછી આ સામાન્ય બની ગયું છે).

આ પણ વાંચો : સાબરમતી જેલમાં ATSના આતંકી અહેમદ (Ahmed) ને ત્રણ કાચા કામના કેદીઓએ માર્યો મુઢ માર, ત્રણ સામે FIR

સરકારની કાયદેસરતાની પહેલી કસોટી બહુમતી કસોટી છે

મુખ્યમંત્રી આભાર પ્રસ્તાવ અથવા અલગ વિશ્વાસ પ્રસ્તાવ રજૂ કરે છે, ત્યારબાદ મતદાન થાય છે. ત્યારબાદ મુખ્યમંત્રી ગૃહમાં પોતાની બહુમતી સાબિત કરે છે. આ પ્રક્રિયા બે રીતે થઈ શકે છે: મતદાન દ્વારા, મત ગણતરી દ્વારા અથવા ધ્વનિ મત દ્વારા. જો બહુમતી સાબિત થાય છે, તો સરકારને ઔપચારિક રીતે કાયદેસર ગણવામાં આવે છે. વિશ્વાસ મત જીત્યા પછી, સરકાર (Government) સંપૂર્ણપણે સ્થાપિત થાય છે.

બંધારણીય પ્રક્રિયા હેઠળ નવા સ્પીકરની ચૂંટણી

બહુમતી પરીક્ષણ પછી, આગળનું પગલું કાયમી અધ્યક્ષની ચૂંટણી છે. આ વિધાનસભાની આંતરિક પ્રક્રિયા છે, જે કાર્યપદ્ધતિના નિયમો દ્વારા સંચાલિત થાય છે. ગૃહ (લેખ 178-179) અધ્યક્ષ અને ઉપાધ્યક્ષની પસંદગી કરે છે, અને અધ્યક્ષની ચૂંટણી સાથે, વિધાનસભા સંપૂર્ણપણે કાર્યરત બને છે અને સરકાર (Government) હવે સંપૂર્ણપણે કાર્યરત છે.

નવા મંત્રીમંડળનું વિસ્તરણ અને વિભાગોની ફાળવણી

મુખ્યમંત્રી પોતાના મંત્રીઓની પસંદગી કરે છે, અને બધા મંત્રીઓ રાજ્યપાલ પાસેથી પદના શપથ લે છે. આ પ્રક્રિયા દરમિયાન બે બંધારણીય બાબતો મહત્વપૂર્ણ છે. પ્રથમ, કલમ 164(3) હેઠળ, મંત્રીઓ ગુપ્તતા અને પદના શપથ લે છે. બીજું, કલમ 166 હેઠળ, રાજ્યનો વહીવટ રાજ્યપાલના નામે ચલાવવામાં આવે છે, પરંતુ વાસ્તવિક નિર્ણયો મંત્રી પરિષદ દ્વારા લેવામાં આવે છે. મંત્રી પરિષદમાં સભ્યોની સંખ્યા ગૃહની કુલ સંખ્યાના માત્ર 15 ટકા હોઈ શકે છે. એકવાર મંત્રી પરિષદની સંપૂર્ણ રચના નક્કી થઈ જાય, પછી વિભાગોની ફાળવણી કરવામાં આવે છે, અને સરકાર કાર્યરત થઈ જાય છે.

દેશની લોકશાહીનું તંત્ર આ રીતે કાર્ય કરે છે…

નવી સરકારની રચના ફક્ત રાજકીય પ્રક્રિયા નથી; તે બંધારણમાં સમાવિષ્ટ જવાબદારીઓ પર આધારિત એક પગલું-દર-પગલું સંસ્થાકીય માળખું છે. નવા મુખ્યમંત્રીનો ચહેરો, ગઠબંધનની તાકાત અને મંત્રીઓ વચ્ચે સંકલન – બધું જ આ બંધારણીય માળખામાં બંધાયેલું છે. ફક્ત બિહારમાં જ નહીં, પરંતુ દેશના દરેક રાજ્યમાં, સરકારો આ રીતે રચાય છે – સ્પષ્ટ, સ્થિર અને સંપૂર્ણ બંધારણીય પ્રક્રિયા દ્વારા.

નોંધ : આ વેબસાઈટ પર આપેલી તમામ ન્યૂઝ અને વાતો રીપોર્ટર દ્વારા રિપોર્ટ કરેલા છે. અથવા તો કોઈક સોર્સ ઉપરથી માહિતી લેવામાં આવેલા છે. ન્યૂઝ તથા અન્ય વાતોની જવાબદારી જે તે લેખક તથા સોર્સની રહેશે. “divyangnewschannel.com” વેબસાઈટ કે પેજ ની કોઈપણ પ્રકારની જવાબદારી રહેશે નહી